在全球光伏产业的可持续转型中，太阳能管理倡议（Solar Stewardship Initiative,SSI）将人权与劳工权益作为其 ESG 框架的核心底线，构建了覆盖供应链全链条的社会治理标准。SSI 要求光伏企业从尊重基本人权、保障劳动尊严、促进公平包容三个维度建立社会责任体系，这既是合规基础，也是推动行业公正转型的核心动力。

一、基本人权保障：零容忍原则与风险防控

SSI 强调企业必须将人权保护置于决策优先位置，坚决杜绝强迫劳动、童工、歧视等行为，构建全链条保护网。

企业需制定明确的人权政策声明，遵守《联合国工商业与人权指导原则》及国际劳工组织核心公约，覆盖招聘到供应链合作全流程。例如，禁止抵押劳工或非自愿监禁式用工，确保员工基于自由意愿建立劳动关系。同时实施严格的童工筛查机制，入职时核验身份证件，排查供应商用工风险，对存在童工隐患的合作方立即终止合作，并协助误招童工重返校园。

人权尽职调查同样关键，企业需通过内部审计、第三方评估及员工访谈，识别高风险场景，如高移民用工区或临时劳务外包环节，重点关注强迫加班、性别歧视等问题。针对识别的风险制定整改计划，对系统性风险通过政策修订和社区合作进行源头治理。此外，建立匿名举报与快速响应机制，设置独立的员工心声平台或热线，确保工人可安全报告侵权行为，对确认的问题及时纠正并提供补偿，公开处理结果以重建信任。

二、劳动尊严保障：公平待遇与职业安全

SSI 将体面劳动作为核心支柱，要求企业建立覆盖薪酬、工时、健康安全的保障体系，确保劳动者获得尊严与认同。

在薪酬福利方面，企业需确保工资不低于法定标准，覆盖加班补贴及社保等法定福利，实施薪酬透明化管理，定期沟通薪资结构，并通过绩效评估促进合理增长。同时推行包容性福利，提供带薪假期及育儿支持，保障派遣工等非标准雇佣群体的基本权益。

工时管理上，严格遵守法定限制，杜绝强迫超时劳动，采用智能排班优化生产计划，避免紧急赶工导致的高强度作业。部分企业可试点柔性工时制，平衡员工生活需求，同时建立疲劳监测机制，调整任务分配并开展心理健康疏导，预防职业倦怠。

职业健康与安全防护需构建全流程体系，识别多晶硅氢化车间、高空作业等环节的危险源，实施工程控制、操作规程培训及个人防护三级防护。强化应急响应能力，定期演练事故预案，配置急救设备，对接触有毒物质的岗位实施定期体检与环境监测，建立个人健康档案。

三、公平包容实践：消除歧视与赋能多元

SSI 倡导无歧视、包容性的工作环境，确保劳动者在机会、待遇和发展上享有平等权利，形成开放创新的组织文化。

企业需在招聘、晋升等环节禁止性别、种族等任何形式的歧视，制定多样性雇佣目标，实施残障人士技能培训等针对性计划。同时通过政策约束与文化宣导消除隐性偏见，将反歧视条款纳入合同及供应商协议，开展无意识偏见培训，推动包容性领导力建设。

尊重结社自由与集体谈判权，不压制员工组建工会的权利，为工会活动提供场地与资源支持，建立管理层与工人代表的制度化对话平台，定期召开劳资协商会议，协商薪资调整、安全改进等重要事项，推动协同决策。

社区共建同样重要，企业应通过雇佣本地员工、采购社区服务促进经济融入，避免项目开发导致社会割裂。例如在光伏电站建设中优先录用属地工人并提供技能培训，提升区域就业质量，同时参与扶贫、教育等公益项目，回馈社会信任。

四、SSI实施框架：独立验证与持续改进

SSI 通过量化标准、独立审核、持续迭代保障人权与劳工权益标准落地。标准覆盖多晶硅厂到组件生产线，明确禁止童工比例、薪酬合规率等核心参数阈值。

企业需在 6 个月内完成人权风险自我评估，8-12 个月内接受 SSI 批准机构的现场审核，涵盖文件核查、员工访谈及生产现场检查，重点验证政策执行一致性与数据可信度。根据结果授予铜、银、金级认证，每三年重新评估确保持续合规。同时将 SSI 要求与职业健康安全管理等国际标准整合，建立 PDCA 循环框架，持续优化管理实践。