欧盟碳关税（CBAM）过渡期是中国企业适应国际碳定价规则的关键窗口期。在2025年底前，企业需通过精准策略最大化利用过渡期政策红利，为正式期合规奠定基础。以下从申报规则、供应链优化、技术升级及国际协作四个维度提供实操路径。

一、精准把握过渡期申报规则

2025年起，欧盟CBAM申报平台将开放出口商自主填报模块，企业可通过该功能直接向多家欧盟进口商同步提交数据，避免重复劳动。数据计算规则方面，2025年1月后进口商品需统一采用标准方法核算碳排放，此前允许的替代计算方式将不再适用。企业需提前梳理生产流程，确保直接排放（如燃料燃烧）与间接排放（如电力消耗）数据符合欧盟标准，并建立与供应链上下游的数据协同机制。

对于未在欧盟设立实体的企业，需在2025年内完成“授权CBAM申报人”资质申请，该身份是2026年正式期进口合规的必要条件。申请材料需包含企业法定信息、出口产品范围及代理授权文件，审核通过后可获得唯一识别码，用于后续申报与核查。

二、善用豁免条款优化供应链

欧盟修订提案将年度进口量低于50吨的企业纳入豁免范围，出口商若所有欧盟客户均未超过该阈值，可免于计算隐含碳排放量。这为中小企业提供了战略空间：通过拆分订单、分散采购等方式控制单次交易规模，同时开发高附加值、低排放的定制化产品（如特种合金材料），以“小而精”策略规避申报义务。

供应链布局可进一步优化：在欧盟周边设立初级加工环节，利用当地低碳能源降低半成品碳强度，再出口至欧盟深加工，合法抵扣境内已支付的碳成本。例如，某机械企业通过在波兰设立零部件加工厂，将跨境运输与加工环节的碳排放降低30%,同时满足欧盟对前体材料的碳价抵扣规则。

三、加速技术升级与数据管理

过渡期是技术改造的黄金窗口期。钢铁行业可探索氢气直接还原铁技术替代传统高炉工艺，水泥企业可引入生物质燃料降低燃烧排放。某空调企业通过屋顶光伏系统实现20%绿电自给，并采用高频焊接技术减少天然气消耗，其出口产品因绿电占比达标获得欧盟碳关税减免，出口量增长40%.

数据管理需同步强化。2025年起，欧盟将逐步限制默认值使用，要求企业优先提交实测数据。企业需投资智能电表、物联网监测设备，建立覆盖原料采购、生产加工、物流运输的全链条碳足迹模型，并通过国内碳市场获取可抵扣的碳价凭证。例如，某化工企业通过接入智慧能碳管理系统，实时监控能耗异常并自动生成减排建议，万元产值能耗下降6.8%.

四、国际协作与政策联动

参与国际标准制定是争取过渡期红利的关键。企业可通过行业协会反馈诉求，推动中欧碳价互认机制建立，避免双重征税。例如，在中欧贸易谈判中争取将国内碳市场履约成本纳入CBAM抵扣范围，可直接降低出口成本。

同时需关注欧盟政策动态。2025年第四季度，欧盟可能出台CBAM修正案，将覆盖范围扩展至下游产品。企业应提前预判风险，通过调整产品结构（如将钢铁制品细化为机械配件）规避新增税目。此外，英国、加拿大等国的碳关税立法进展需纳入监测范围，提前布局多元化市场以分散风险。