欧盟碳关税（CBAM）申报系统的操作需遵循规范流程，涵盖注册授权、数据处理、文件提交及审核管理等核心环节。以下结合最新政策要求，为企业提供清晰的操作指引，助力高效完成申报工作。

一、系统注册与授权申请

企业或其代理需首先在欧盟CBAM官方平台完成账号注册。访问指定官网后，进入注册页面并填写企业基本信息，包括名称、地址、税号等法定标识，同时提供联系人信息及出口产品范围。提交后，系统将在规定工作日内完成审核，通过后生成唯一的CBAM识别码，作为后续申报的身份凭证。

若企业在欧盟境内无实体机构，需指定当地海关或合规代理作为间接代表，提交授权申请材料。相关文件需明确代理权限、申报范围及责任划分，经审核通过后，代理方将获得系统操作权限，确保申报流程的合法性与可追溯性。

二、数据准备与表格填报

申报的核心是准确收集排放数据与碳成本信息。企业需梳理生产环节的直接排放（如燃料燃烧产生的碳排放）和间接排放（如电力消耗对应的电网排放因子），同时整理原产国已实施的碳定价证明，如碳税缴纳记录或碳市场配额使用凭证。数据收集需覆盖供应链全链条，确保来源可核查、逻辑可追溯。

数据填报需使用欧盟发布的标准模板，包含设施信息、排放数据、碳成本三大模块。设施信息部分需填写生产场所的地理位置、工艺类型等基础资料；排放数据需按产品分类细化直接排放、间接排放及前体产品的隐含排放；碳成本部分需如实申报在原产国已承担的合规成本。表格需以指定格式提交，确保数据单位统一、逻辑一致。

三、文件上传与系统提交

完成数据填报后，需同步准备支持性文件，包括年度排放核算报告、能源消耗原始凭证（如电力账单）、碳成本缴纳证明等。文件命名应规范清晰，注明企业名称、产品类别及报告周期，避免格式错误影响审核进度。

登录申报系统后，选择“新建申报”入口，按页面指引依次上传数据表格及支持文件。提交前需仔细核对所有信息，勾选数据真实性声明，确保内容完整无误。提交成功后，系统将生成唯一的申报单号，企业可通过该单号查询审核进度及历史记录。

四、审核流程与修正管理

欧盟主管机构将在规定时间内完成形式审核，重点核查数据完整性、文件合规性及逻辑一致性。若存在信息缺失或错误，系统将发送补正通知，企业需在限定时间内补充材料或修正数据，重新提交审核。

对于钢铁、水泥等高排放行业，可能触发实地核查流程。核查团队将现场验证生产记录、能源计量设备及数据溯源体系，企业需提前整理相关台账，配合现场审查以确保数据真实性。审核通过后，系统将生成申报确认函，明确申报的碳排放量及合规状态，作为后续履约的重要依据。

五、过渡期与正式期管理

2025年底前为政策过渡期，企业无需缴纳费用，但需在每年规定时间前完成上一年度数据申报。过渡期内的申报质量将影响正式期的合规评级，逾期未报或数据严重失实可能面临后续监管措施。

2026年起进入正式实施阶段，企业需按申报的碳排放量履行缴费义务。缴费流程通过欧盟指定平台完成，具体机制需参照届时发布的最新规则。此外，系统支持多余合规凭证的回购处理，企业可在规定时间内申请操作，具体条件以政策要求为准。

六、常见问题与应对建议

若部分排放数据无法获取，企业需在申报时如实说明原因，并提供与相关方的沟通记录等证明材料，避免因数据缺失导致审核延误。对于符合豁免条件的产品（如低货值货物、特定用途商品），需提前准备豁免申请文件，在申报时一并提交。

系统操作中遇到技术问题，可通过官方帮助中心获取指南，或联系客服获取支持。企业应指定专人负责申报工作，建立常态化的数据管理机制，定期跟踪欧盟政策更新，确保与申报系统的要求保持同步。